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山西廣瑞興礦山設(shè)備有限公司   轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)  《露天煤礦開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題的治理對(duì)策》
露天煤礦開(kāi)采所誘發(fā)和種種環(huán)境問(wèn)題及災(zāi)害的防治是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的、龐大的系統(tǒng)工程。要應(yīng)用環(huán)境地質(zhì)學(xué)、采礦學(xué)、系統(tǒng)工程、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的原理和思路研究防治對(duì)策。從注重分析性思維向分析性、協(xié)調(diào)性、綜合性思維轉(zhuǎn)化;從單項(xiàng)技術(shù)、分科發(fā)展，常規(guī)觀測(cè)向復(fù)合技術(shù)、現(xiàn)代信息手段、多學(xué)科綜合系統(tǒng)發(fā)展轉(zhuǎn)化。追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在此露天煤礦開(kāi)采引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題治理提出幾點(diǎn)看法。
(1) 區(qū)分環(huán)境問(wèn)題歷史舊賬和新賬，從而明確環(huán)境恢復(fù)治理的主體和責(zé)任人。
要由目前的礦山企業(yè)來(lái)承擔(dān)歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題的治理顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此盡早區(qū)分歷史舊賬和新賬，是明確環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任、內(nèi)容、資金來(lái)源和實(shí)施主體的重要前提。
歷史舊賬和新賬的劃分，建議以企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即企業(yè)利潤(rùn)基本上繳******轉(zhuǎn)為企業(yè)自負(fù)盈虧的年份為界。
撫順西露天礦、海州露天礦這樣的老礦，由于歷史原因造成的環(huán)境問(wèn)題主要由相關(guān)單位承擔(dān)治理恢復(fù);而進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后由于露天開(kāi)采引發(fā)的新的環(huán)境問(wèn)題則需由企業(yè)承擔(dān)，進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)成本，負(fù)責(zé)治理恢復(fù);而新建礦山，則需從勘察、立項(xiàng)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)開(kāi)始就從法制上、管理上明確責(zé)任人，并負(fù)責(zé)到礦山閉坑。確保環(huán)境得到恢復(fù)和改善。
(2) 完善、修改的制定包括露天煤礦開(kāi)采在內(nèi)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使礦山開(kāi)采的環(huán)境管理和治理具有可操作性、規(guī)范，使礦山環(huán)境管理和治理具有可操作性、針對(duì)性和科學(xué)性。實(shí)現(xiàn)露天煤礦開(kāi)采從勘查、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑全過(guò)程的管理和監(jiān)督有法可依。實(shí)現(xiàn)露天煤礦開(kāi)采環(huán)境的改變一破壞一恢復(fù)一重建的良性循環(huán)。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這就從源頭避免、減少了環(huán)境問(wèn)題的危害和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(3) 露天煤礦建設(shè)開(kāi)采的規(guī)劃要充分考慮開(kāi)采可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和災(zāi)變。規(guī)劃和設(shè)計(jì)中要充分考慮不要在可能的環(huán)境災(zāi)變區(qū)設(shè)計(jì)民用與工業(yè)建筑。
(4) 在地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題較嚴(yán)重的露天礦，建立環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。主要針對(duì)已經(jīng)建設(shè)和正在生產(chǎn)的露天煤礦，且環(huán)境災(zāi)變問(wèn)題已經(jīng)存在并影響、危害地面建筑和人民生命財(cái)產(chǎn)******情況下建立。如撫順發(fā)電廠及地面興平路等均建有地面變形監(jiān)測(cè)線網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并預(yù)測(cè)變形趨勢(shì)，為及時(shí)采取災(zāi)害防治措施，避免損失提供依據(jù)。
(5) 老的露天煤礦，開(kāi)采已幾十年，造成的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害已成事實(shí)的情況下，防治對(duì)策建議遵循兩條原則：一是避讓原則，不要有災(zāi)害區(qū)內(nèi)布置工程建設(shè)和居民建筑，已有的盡量考慮搬遷;二是針對(duì)性治理原則，對(duì)不宜搬遷的重要設(shè)置和建筑，采對(duì)針對(duì)性治理原則，對(duì)不宜搬遷的重要設(shè)置和建筑，采取針對(duì)性治理，如加固、屏蔽、采礦回填、邊坡壓腳等。宜進(jìn)行幾個(gè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要綜合考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性。
(6) 對(duì)于新建露天煤礦，決策者、管理者、采礦者應(yīng)站在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)的通過(guò)采礦工程活動(dòng)改善和重建周邊地區(qū)的環(huán)境。如平朔安太堡露天煤礦就做出了有益可喜的成績(jī)。通過(guò)開(kāi)露天礦、修水庫(kù)、改河道、改變地形和地層層位、調(diào)整土壤結(jié)構(gòu)、防止水土流失、復(fù)墾種植等，不但避免了環(huán)境的惡化，而且通過(guò)露天煤礦開(kāi)采，建設(shè)一生態(tài)環(huán)境更好的新礦區(qū)。